非凡十年 云南答卷丨高原特色農業(yè) 黃金十年步履鏗鏘

2022年12月23日

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鄉(xiāng)村產業(yè)興旺,家園美麗宜居,農民幸福安康,一幅紅紅火火的農業(yè)農村現代化圖景在云嶺鋪展。黨的十八大以來的十年,云南農業(yè)迎來了高速發(fā)展的“黃金十年”。

 

十年來,全省上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述和兩次考察云南重要講話精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,立足多樣性資源基礎,抓好糧食安全和耕地保護,持續(xù)打好高原特色農業(yè)這張牌,實現了資源大省向農業(yè)大省的華麗轉變,并持續(xù)朝著現代農業(yè)強省邁進。

 

 

 

特色資源轉化為優(yōu)勢產業(yè)

 

十年來,云南努力將資源稟賦轉變?yōu)楦幻衽d邊的優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)。云南農業(yè)增加值由2012年的1640.4億元提高到2021年的3870.2億元,優(yōu)質農產品在滿足時鮮供應的同時不斷向精深加工方向提檔升級,截至2021年底,全省農產品加工產值突破萬億元大關,達1.1萬億元,加工業(yè)產值與農業(yè)總產值比提升至1.9∶1,助推農業(yè)大省向農業(yè)強省轉變。出口競爭力增強,2021年全省農產品實現出口額279.2億元,占全省出口額的15.8%,出口規(guī)模優(yōu)勢擴大。

 

取得這些亮眼的成績,得益于云南準確把脈新形勢下“農業(yè)主要矛盾已經由總量不足轉變?yōu)榻Y構性矛盾”這一關竅,將高原特色農業(yè)發(fā)展作為云南推進農業(yè)供給側結構性改革、提高農業(yè)綜合效益和競爭力的法寶,解決階段性供過于求和供給不足并存的問題。

 

高原特色農業(yè)發(fā)展的十年,云南人牢牢握住“米袋子”、“菜籃子”、“肉案子”,保障重要農產品供給充足。糧食產量實現十連增,由2012年的1687.3萬噸增加到2021年的1930.3萬噸,在全國糧食產銷平衡區(qū)中穩(wěn)居第一位;蔬菜產量達到2748.9萬噸,較2012年增加86.7%,近七成銷往全國150多個大中城市,以及40多個國家和地區(qū);肉類總產量由2012年的349萬噸增加至2021年的487萬噸,供應量位居全國前列。

 

高原特色農業(yè)的發(fā)展不僅讓云南人吃喝不愁,以茶葉、咖啡、花卉等為代表的特色產業(yè)也迅速升級,三產融合發(fā)展,特色產業(yè)優(yōu)勢更加突出。

 

立足山區(qū)農業(yè)實際,通過打造茶產業(yè)為主,蔬菜、生豬產業(yè)為輔的“一主兩輔”產業(yè),保山市昌寧縣構建起新型產業(yè)體系,原本經濟相對落后的地區(qū),通過大力發(fā)展高原特色農業(yè),開啟了“昌寧紅茶”品牌新征程。昌寧縣相關負責人介紹,依托2.98萬畝國際“雨林聯盟”認證基地,扶持昌寧紅集團等龍頭企業(yè)做大做強,“昌寧紅茶”正努力打造為世界知名紅茶品牌。

 

近年來,云南優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)產量、產值節(jié)節(jié)攀升,為云南經濟發(fā)展夯實基礎。2021年茶葉種植面積達740萬畝,實現“千億云茶產業(yè)”發(fā)展目標,有機茶園認證面積躍居全國第一位;花卉種植面積和產值增速位列全球第一,產值突破千億元大關;水果產量由2012年的511萬噸增加至2021年的1200萬噸,年均增幅10%;咖啡種植面積、產量、產值均占全國98%以上;天然橡膠、核桃、澳洲堅果、中藥材種植面積和產量保持全國第一位……

 

為了讓優(yōu)勢產業(yè)發(fā)揮最大效應,十年來,云南堅持農業(yè)品牌建設,“云系”、“滇牌”影響力不斷提升。“10大名品”、綠色食品“10強企業(yè)”和“20佳創(chuàng)新企業(yè)”評選、“四季云品·產地云南”系列宣傳推介活動等讓越來越多的“云字號”產品走出大山、走向世界。

 

 

農業(yè)增效帶動農民增收

 

近年來,西雙版納傣族自治州茶農每年僅茶葉一項,人均純收入就達1.5萬元,有的家庭一個采茶季下來就可以有10多萬元的收入,茶葉變身“致富葉”。從產業(yè)發(fā)展對收入的貢獻看,以2021年數據為例,云南農民從第一產業(yè)獲得的收入為5624元,比全國平均水平高1332元。

 

十年來,云南堅持農業(yè)發(fā)展助農增收,農民生活走向富裕。全省農村居民人均可支配收入年均增長9.1%,由2012年的5930元提高到2021年的14197元,其中經營性收入占48.4%,高于全國約14個百分點。特別是脫貧地區(qū)農民人均可支配收入年均增長10.6%,由2012年的4797元提高到2021年的13027元,高原特色農業(yè)直接貢獻率達50%。

 

“農民收入由經營凈收入、工資性收入等4塊構成,經營凈收入又分為第一二三產業(yè)經營凈收入,第一產業(yè)經營凈收入主要指農民出售糧食、林果、牛羊、魚蝦等獲得的凈收入??梢哉f,云南高原特色農業(yè)為全省農民增收提供了堅實支撐。”省農業(yè)農村廳副廳長李國林說。

 

從產業(yè)發(fā)展和收入匹配度看,云南農民經營凈收入水平與農業(yè)發(fā)展水平高度匹配。云南第一產業(yè)增加值、云南農民經營凈收入絕對值均位列全國第10位;云南第一產業(yè)增加值占全省GDP的比重、云南農民經營凈收入占總收入的比重同樣排名全國第四位。業(yè)內人士認為,從發(fā)展趨勢看,高原特色農業(yè)在長期內仍將是云南農民收入的主要來源。農民收入構成中工資性和經營性收入占比合計約80%。

 

通過持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,云南農業(yè)市場主體活力迸發(fā)。十年來,全省農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社數量不斷增加,農業(yè)市場主體實現數量和質量“雙提升”,基本形成大型行業(yè)龍頭企業(yè)為引領、中型行業(yè)先進企業(yè)為主體、農民專業(yè)合作社為基礎的發(fā)展雛形,農業(yè)市場主體已成為促進高原特色農業(yè)發(fā)展的強大引擎。

 

紅河哈尼族彝族自治州瀘西縣白水鎮(zhèn)鎮(zhèn)長田永明指著眼前的大片土地告訴記者,通過引進企業(yè)和種植大戶,鎮(zhèn)上除了煙葉外,蔬菜、水果等高原特色農產品已經成為當地群眾增收致富的新“法寶”。“瀘西地理、氣候資源極有優(yōu)勢,四季均可種植,不僅產量有保證,品質也很好。土地流轉出去,農民不僅有地租,富余勞動力還可以到種植企業(yè)打工。”田永明說。落戶白水鎮(zhèn)的蔬菜企業(yè)常年都有用工需求,按計件發(fā)放工資,收入高的工人一個月可以有5000元到6000元的工資。由于當地蔬菜、水果品質好,上海、深圳等地的需求量大,供不應求。

 

十年來,云南緊盯農業(yè)全產業(yè)鏈高質量發(fā)展面臨的短板弱項和瓶頸制約,以穩(wěn)量、提質、增效、富民為總體思路,在端牢飯碗、確保糧食安全的基礎上,加快推動高原特色農業(yè)綠色轉型升級。在龍頭企業(yè)的帶動下,越來越多的農民成為云南農業(yè)綠色發(fā)展的踐行者。數據顯示,全省化肥和農藥使用量連續(xù)5年負增長,農作物秸稈綜合利用率、農膜回收率、畜禽糞污綜合利用率分別超過88%、80%和76%。

 

通過大力發(fā)展高原特色農業(yè),一個個富民產業(yè)旺起來,越來越多的農民口袋鼓起來、技術強起來,昂首闊步奔向更加美好的新生活。

 

 

聲音

 

十年來,我省農業(yè)龍頭企業(yè)數量快速增長,規(guī)模不斷擴大,帶動農戶就業(yè)增收顯著提升。我省制定了切實有效的政策措施,加大對農業(yè)市場主體的資金投入、金融支持力度等,育強龍頭、做大主體方陣、激發(fā)主體活力成效顯著。2021年,全省農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)數量達5221戶,比2012年增加2659戶,增長104%;輻射帶動農民增收從2012年的303億元增加到571億元,增幅達88%。

 

——省農業(yè)農村廳副廳長李國林

 

云南在完善農村電子商務公共服務體系、深入實施“互聯網+”農產品出村進城工程上成效顯著。近年來,省商務廳深入實施“互聯網+流通”行動,有效推動農產品上行。在“數商興農”高質量發(fā)展新階段,我省支持農村網商企業(yè)化升級、創(chuàng)新渠道助力數字富農、強化品牌建設促進價值提升、培育縣域電商服務暢通城鄉(xiāng)循環(huán)。

 

——省商務廳副廳長李翌

 

黨的十八大以來,我省相繼作出發(fā)展高原特色現代農業(yè)、食品與消費品制造業(yè)等八大重點產業(yè),做特“綠色食品牌”等部署,推動農產品加工業(yè)發(fā)展取得巨大成就,產業(yè)綜合實力、創(chuàng)新力、競爭力邁上新臺階。十年來,我省農業(yè)規(guī)模優(yōu)勢加快形成、產業(yè)優(yōu)勢地位不斷鞏固、優(yōu)質產品供給能力大幅躍升、市場主體實力不斷增強、品牌影響力快速提升。

 

——省工業(yè)和信息化廳總經濟師夏志敏

 

省農科院圍繞我省高原特色農業(yè)發(fā)展,聚焦糧、花、茶、蔗、菜、果、油、薯、麻等云南特色或優(yōu)勢作物,抓學科支撐體系戰(zhàn)略布局,做大做優(yōu)生物種質資源等,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,引導和支持鄉(xiāng)村依靠科技創(chuàng)新加快振興進程。2022年建設鄉(xiāng)村振興示范點超過100個,構建了一批可復制可推廣的模式,解決農業(yè)發(fā)展中“卡脖子”問題,預計全年成果應用超過4000萬畝,有力支撐和推動云南高原特色農業(yè)高質量發(fā)展。

 

——省農科院副院長張躍彬