講座上，姚景源立足國際、國內(nèi)大環(huán)境，全面分析了當前中國經(jīng)濟面臨的內(nèi)外挑戰(zhàn)，對今年以來經(jīng)濟運行情況作深入分析、理性評價，深度解析全國經(jīng)濟數(shù)據(jù)，對下半年經(jīng)濟發(fā)展形勢進行了科學預判。

姚景源表示，經(jīng)過40多年的改革發(fā)展，我國目前擁有了超大規(guī)模的國內(nèi)市場和強大的內(nèi)需潛力，這是當下我國在經(jīng)濟方面最大的比較優(yōu)勢。構(gòu)建新發(fā)展格局、暢通國內(nèi)大循環(huán)就需要我們建設(shè)全國統(tǒng)一大市場。姚景源強調(diào)，加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場并不是“回歸計劃經(jīng)濟”，而是進一步發(fā)展完善我國的社會主義市場經(jīng)濟體制。

姚景源指出，當前中國經(jīng)濟面臨著需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱的三重壓力。從宏觀的角度看，中國經(jīng)濟1至8月發(fā)展變化呈“v”型，具有較強的韌性。在需求收縮上，主要是內(nèi)需收縮。消費遭受疫情的打擊是最沉重的，在2020年一季度，中國的消費增長速度是負19%。去年全年中國全社會商品零售總額同比增長了12.5%?？稍谌ツ?2月只有1.7%，如果把物價因素考慮進去相當于沒有增長。

從投資來看，投資主要分三大塊：一是基礎(chǔ)設(shè)施投資，二是工業(yè)投資，三是房地產(chǎn)。去年出口形勢好，拉動了工業(yè)投資，形勢不錯。但是基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)投資都不盡如人意。基礎(chǔ)設(shè)施投資過去都是20%-30%的增長，去年只增長了0.4%。去年地方政府計劃發(fā)行專項債3.65萬億元，直到8月份才發(fā)行1.8萬億元，基礎(chǔ)設(shè)施投資實際上是負增長的狀態(tài)。在房地產(chǎn)方面，去年12月房地產(chǎn)投資增速4.4%，而9月份則是8.8%，三個月增速腰斬。看房地產(chǎn)投資的下行壓力還有兩個重要指標，一個是新開工面積，去年全國新開工面積是19.9億平方米，同比下降11.4%，而且是連續(xù)三年下降。另一個是土地購置面積，去年土地購置面積同比下降15.5%。土地出讓金減少直接影響了地方財政收入。當前不少城市土地出現(xiàn)了流拍，這是因為土地的需求收縮，影響著經(jīng)濟下行。

值得關(guān)注的是，去年上游原材料價格暴漲，PPI（生產(chǎn)價格指數(shù)）在去年1月份是0.3%，到了10月份增加到15%，煤炭、鋼鐵、有色金屬、化工原料都在漲，煤價上漲已經(jīng)影響了電力供應。

面對快速且幅度較大的經(jīng)濟下行壓力，穩(wěn)字當頭，穩(wěn)中求進，穩(wěn)住經(jīng)濟大盤是總基調(diào)。姚景源說，穩(wěn)住中國經(jīng)濟大盤就要穩(wěn)住增長速度，今年國內(nèi)生產(chǎn)總值預期目標增長5.5%左右，這一目標的設(shè)定離不開對就業(yè)的考慮。他說，今年城鎮(zhèn)新增就業(yè)目標是1100萬人以上。按這幾年的經(jīng)驗數(shù)據(jù)，GDP每增長一個百分點可以實現(xiàn)新增就業(yè)180萬到220萬人。因此，今年要完成1100萬新增就業(yè)目標，經(jīng)濟增速就不能低于5%。然而，怎樣才能真正穩(wěn)住中國經(jīng)濟大盤，穩(wěn)住增長速度，穩(wěn)住就業(yè)？

姚景源說，最重要的還是穩(wěn)市場主體。目前，中國市場主體已突破1.5億戶，穩(wěn)市場主體至關(guān)重要，包括房地產(chǎn)企業(yè)。為此，他強調(diào)財政政策和貨幣政策都要圍繞激發(fā)市場主體活力展開。例如，財政政策要千方百計為市場主體減稅減費，要研究怎樣激活市場主體活力。而貨幣政策的核心作用是讓市場主體能夠降低融資成本。在激活市場主體活力，為企業(yè)市場主體降低融資成本時，更多的政策手段應當向中小企業(yè)傾斜，向民營經(jīng)濟傾斜。

對于民眾普遍關(guān)心的房地產(chǎn)政策，姚景源也提供了他的一些見解。有關(guān)房地產(chǎn)稅試點的內(nèi)容沒有寫入今年《政府工作報告》中，姚景源認為，房地產(chǎn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)眾多，對宏觀經(jīng)濟影響重大，而且，房地產(chǎn)業(yè)在吸納就業(yè)上也有很大貢獻。不過，在新形勢下，房地產(chǎn)業(yè)應該開始新的探索，姚景源主張，首先，房地產(chǎn)要多渠道租售并舉，應當有更多的建設(shè)保障房、廉租房。其次，房地產(chǎn)業(yè)應由高速度成長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，將宜居、綠色、智能放到一個至關(guān)重要的位置。因城施策，讓房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展、良性循環(huán)，對于實現(xiàn)第二個百年目標、穩(wěn)住中國經(jīng)濟非常重要。

面對新冠疫情，姚景源進一步指出，中國現(xiàn)在有14億人，是全世界人口最多的國家，而且中華民族五千多年來，有文字記載的歷史上，現(xiàn)在是人口流動頻率最大的歷史時期，“面對新冠疫情，中國如果‘躺平’，不但對中國是災難，對全世界也是災難；中國不‘躺平’，不但是對本國人民群眾生命至上負責任，也是對世界負責任。”

姚景源認為，現(xiàn)在的防疫措施保障了人民群眾的生命健康， “GDP的損失將來可以補回來，人要是死了是補不回來的。”但他同時強調(diào)，對抗新冠疫情是一場戰(zhàn)爭，戰(zhàn)爭是瞬息萬變的，主要矛盾和矛盾的主要方面隨時都會改變，也應當根據(jù)矛盾的主要方面的不斷變化來調(diào)整優(yōu)化工作方法和措施，一手抓疫情防控，一手抓經(jīng)濟發(fā)展，而且兩手都要硬。

講座結(jié)束時，州委常委、州委秘書長楊瑜強調(diào)，經(jīng)濟工作是黨的中心工作，做好經(jīng)濟工作是各級黨委、政府的重大任務(wù)。全州上下必須切實增強加快發(fā)展的緊迫感、危機感、責任感，全面落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，緊扣既定目標任務(wù)，全面落實工作部署，狠抓項目建設(shè)、擴大有效投資、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進一步做好民營經(jīng)濟工作，全力支持推動非公有制企業(yè)發(fā)展壯大，確保全州經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。